+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Нормативных актов регулирующих деятельность организации кто может дать информацию

Нормативных актов регулирующих деятельность организации кто может дать информацию

Настоящий Федеральный закон определяет понятие, виды и формы нормативных правовых актов, принимаемых издаваемых в Российской Федерации, устанавливает их юридическую силу и соотношение между собой, общий порядок их подготовки, оформления, экспертизы, принятия издания , опубликования обнародования , вступления в силу, толкования, учета и систематизации; основы реализации и мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, порядок преодоления и устранения коллизий и пробелов в правовом регулировании, ответственность в сфере правотворчества и реализации нормативных правовых актов. Статья 2. Нормативный правовой акт и правотворчество. Нормативный правовой акт — письменный официальный документ, принятый изданный в определенной форме субъектом правотворчества в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение, разъяснение, введение в действие, прекращение или приостановление действия правовых норм, содержащих общеобязательные предписания постоянного или временного характера, распространяющиеся на неопределенный круг лиц и рассчитанные на многократное применение. Правовой акт или его часть, вносящий изменения в нормативный правовой акт, а также прекращающий его действие, принятый в порядке выполнения контрольных надзорных функций не является нормативным правовым актом.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Локальные нормативные акты компании

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Нормативных актов регулирующих деятельность организации кто может дать информацию

Оценка регулирующего воздействия далее — ОРВ представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного муниципального регулирования, поиска допустимых альтернативных вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и иной деятельности, потребителей, государства далее — социальные группы , подвергающихся воздействию регулирования, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.

Целью ОРВ является повышение качества регулирования с помощью детального формализованного анализа создаваемых им последствий для различных социальных групп и общества в целом. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая г. Цель настоящих методических рекомендаций — оказание информационно-методической помощи муниципальным образованиям Свердловской области по внедрению института ОРВ в нормотворческий процесс.

Следует отметить, что в настоящих методических рекомендациях под процедурой институтом ОРВ понимается как ОРВ по проектам нормативных правовых актов, так и экспертиза действующих актов. Качество государственного регулирования экономики является в современном мире одним из важнейших факторов успешного социально-экономического развития. Органам государственного управления на всех уровнях необходим систематизированный подход, позволяющий обеспечить высокое качество нормотворческой деятельности.

Неумелое, некачественное регулирование дорого обходится обществу. Низкое качество регулирования приводит к высоким издержкам соблюдения установленных норм для бизнеса и граждан, усложняет процесс государственного управления, повышает уровень неопределенности и, в конце концов, может приводить к недостижению поставленных целей регулирования.

Большинство нормативных правовых актов, разрабатываемых и принимаемых как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровне, затрагивает интересы различных слоев общества, и в процессе их разработки нужно учитывать множество аспектов, связанных с возможными последствиями применения регулирующего решения для той или иной группы лиц. Поэтому в процессе нормотворчества нужны механизмы, позволяющие определить, на кого и как будет воздействовать принятое регулирование.

Одним из инструментов, повышающих качество регулирования, является оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов ОРВ.

Оценка регулирующего воздействия — это систематический процесс выявления и оценки возможных последствий введения тех или иных норм регулирования. ОРВ предполагает определение проблемы, на которую направлено регулирование, цели регулирования, идентификации различных вариантов, которые позволяют достигнуть поставленной цели, сравнение этих вариантов и выбор наилучшего из доступных.

Неотъемлемым элементом ОРВ является проведение публичных консультаций с заинтересованными сторонами, что позволяет более точно выявить возможные положительные и отрицательные эффекты от введения регулирования.

Это инструмент, который должен стать органичным элементом процесса принятия решений. Хотя проведение ОРВ и требует дополнительных усилий со стороны разработчиков проектов нормативных правовых актов, оно приносит ощутимые выгоды благодаря повышению качества регулирования.

ОРВ позволяет значительно повысить результативность и эффективность регулирования. Результативное регулирование — это регулирование, которое позволяет достигнуть поставленных целей. Эффективным регулирование является, если эти цели достигнуты при минимально возможны издержках. Процедура оценки регулирующего воздействия предполагает последовательный анализ проблем в сфере государственного регулирования, возможных последствий регулирования, поиск альтернативных способов достижения целей регулирования, оценку выгод и затрат реализации того или иного способа достижения целей регулирования для граждан, хозяйствующих субъектов, государства и общества в целом.

По возможности, оценки должны носить количественный характер. В ходе оценки необходимы консультации с заинтересованными лицами. По результатам оценки готовится заключение об ОРВ. Конкретный формат заключения может меняться, но в той или иной форме в нем должны быть ответы на следующие вопросы. Вопросы, ответы на которые должно содержать заключение.

Что произойдет, если никаких действий не будет предпринято? Каковы основные цели регулирования, как они связаны с имеющимися проблемами? Существует ли какое-нибудь регулирование в данной сфере? Если оно неэффективно, то почему? Какие инструменты могут быть использованы для достижения поставленной цели?

На какие социальные группы, экономические сектора или регионы будет оказано воздействие? Каково ожидаемое негативное и позитивное воздействие каждой из опций? Качественное описание соответствующего воздействия и, если возможно, его количественная оценка. Каковы результаты, риски и ограничения использования каждой опции? С какими заинтересованными сторонами были проведены консультации? Почему не выбран менее масштабный по вмешательству вариант?

Каковы необходимые организационные и иные меры, позволяющие максимизировать позитивные и минимизировать негативные последствия применения соответствующей опции? Каким образом будет осуществляться практическое применение выбранного варианта?

Какие органы и организации ответственны за его реализацию? Каким образом будет осуществляться последующая оценка его эффективности? Как правило, ОРВ по проектам актов проводится на стадии идентификации проблемы и необходимости ее решения. Однако возможно проведение ОРВ и на других стадиях. Например, оценка эффективности проекта нормативного правового акта — оценка проводится после разработки проекта НПА, с целью выявления положений, которые вводят избыточные, невыполнимые или сложно контролируемые административные и иные ограничения, обязанности, расходы для социальных групп и противоречат целям регулирования.

Также институт ОРВ предусматривает и мониторинг действующего законодательства экспертиза действующих актов : оценку результативности достижения изначально поставленных целей и эффективности оправданности с точки зрения издержек социальных групп регулирования на стадии реализации нормативного или иного правового акта с целью пересмотра или отмены данного акта.

Такая оценка не заменяет, а дополняет ОРВ. Первый блок вопросов, которые должны найти отражение при ОРВ, связан с выявлением проблемы. Неточное понимание проблемы может привести к принятию неправильного решения, к излишней зарегулированности или, наоборот, к ошибочному отказу от регулирования , и, в конечном счете, к тому, что, несмотря на все усилия, проблема останется неразрешенной.

Проблема должна быть сформулирована и описана максимально конкретно. По возможности, наличие проблемы должно быть подтверждено количественной информацией, основанной на данных, которые могут быть верифицированы независимым исследователем.

Желательным является подтверждение существования проблемы несколькими независимыми источниками данных например, данные объективной статистики и данные об обращениях граждан. Не является проблемой отсутствие нормативного правового регулирования какой-либо сферы. Нормативное правовое регулирование есть способ решения проблемы.

Наличие поручения о разработке проекта нормативного правового акта не является обоснованием наличия проблемы. Это управленческое решение, направленное на минимизацию влияния данной проблемы.

Необходимо выявление основных групп, на которые воздействует проблема и масштаб воздействия проблемы. Если проблема оказывает незначительное или малое воздействие, введение какого-либо регулирования в большинстве случаев нецелесообразно. Если же влияние велико, проведение оценки регулирующего воздействия поможет определить необходимость и оптимальный способ государственного вмешательства.

Целью государственной политики здравоохранения может быть, снижение вреда здоровью граждан от табакокурения. Цель не должна подразумевать под собой готовое решение, а скорее, должна способствовать оценке нескольких вариантов ее достижения. Она должна формулироваться максимально четко. Необходимо определить возможные прямые и косвенные экономические, социальные и экологические воздействия.

В случае, если какие-либо воздействия сложно идентифицировать, это должно быть оговорено отдельно. Следует учитывать различное воздействие опций на разные социальные группы, регионы, а также различное воздействие в кратко- и долгосрочном периоде. Выбор конкретного аналитического инструмента и глубина анализа определяется предметом исследования.

Так, для сферы технического регулирования вопросов, связанных с безопасностью товаров и процессов производства , чаще применяется оценка рисков, для мер налогового характера — оценка выгод и издержек, для государственных инвестиций — анализ эффективности затрат и т.

По возможности, необходимо давать количественную оценку различным видам воздействия в физическом или денежном измерении. Однако те виды воздействия, которые невозможно оценить количественно, не должны рассматриваться как менее важные;. Если воздействие можно выразить в денежной форме, то возможно использовать метод дисконтирования.

Также следует учитывать, что отдельные виды воздействия могут со временем усиливаться или ослабевать;. Поэтому часто бывает целесообразно давать вариативные оценки в зависимости от изменения внешних и внутренних факторов. Как минимум, необходима идентификация основных подобных факторов.

Кроме того, при осуществлении оценки воздействия рекомендуется придерживаться принципа пропорциональности: глубина анализа должна соответствовать значимости рассматриваемого вопроса. ОРВ — не просто подготовка документа, это еще определенная процедура обсуждения с участием представителей целевых групп. Вот почему в заключении об ОРВ как документе должно быть отражено описание процесса обсуждения возможных изменений.

Проведение консультаций со всеми заинтересованными сторонами способствует тому, что регулирование экономики носит открытый и прозрачный характер. К тому же консультационный процесс способен существенно повысить общее качество принятого регулирования. В некоторых случаях целесообразно проводить как предварительную оценку регулирующего воздействия до проведения консультаций, так и окончательную по итогам консультаций.

При описании путей реализации выбранного варианта необходимо рассмотреть следующие вопросы:. Необходимо также убедиться, что предлагаемые процедуры и требования будут правильно поняты всеми заинтересованными лицами. В случае принятия определенных законодательных норм следует проследить за тем, чтобы они не дублировали и не противоречили уже существующим требованиям, четко вписываясь в общее правовое поле.

В некоторых случаях можно предусмотреть встроенную возможность для регулирующего органа в определенных случаях отказываться или изменять действующую систему в соответствии с обстоятельствами. В Российской Федерации оценка регулирующего воздействия на федеральном уровне стала применяться на постоянной основе с г. До этого момента оценка эпизодически проводилась отдельными органами исполнительной власти по отдельным проблемам и проектам нормативных правовых актов.

До середины г. Такая схема предполагала жесткие сроки проведения оценки, ограниченность времени проведения публичных консультаций и очень большую нагрузку на департамент ОРВ, специалистам которого приходится оценивать очень разные проекты за очень короткий срок.

С июля г. В полномочия Минэкономразвития России входит подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия , организационное, методическое обеспечение данных нововведений, и контроль над процессом и качеством проведения ОРВ разработчиками с соответствующей экспертизой работы ведомств постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря г. Процедура проведения оценки регулирующего воздействия на федеральном уровне состоит из трех этапов:. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с размещением уведомления, составить сводку предложений.

По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, разработчик может принять мотивированное решение об отказе в подготовке проекта акта, разработка которого осуществлялась по инициативе федерального органа исполнительной власти. В случае принятия решения о разработке проекта акта разработчик подготавливает текст проекта акта и сводный отчет. Разработчик размещает на официальном сайте проект акта и сводный отчет и проводит публичные консультации.

Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета, и составить сводку предложений с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.

По результатам публичного обсуждения разработчик дорабатывает проект акта и сводный отчет. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения, разработчик может принять мотивированное решение об отказе в подготовке проекта акта, разработка которого осуществлялась по инициативе федерального органа исполнительной власти. Доработанный по результатам публичного обсуждения проект акта направляется разработчиком в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения.

К проекту акта разработчиком прилагается сводный отчет. Министерство экономического развития готовит заключение об оценке регулирующего воздействия, в котором делаются выводы о соблюдении федеральным органом исполнительной власти порядка проведения оценки регулирующего воздействия, о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

Понятие и виды нормативных актов

Была изучена природа нормативно-правовых актов, свойства, которые способствовали их выделению из системы права и их признаки. Эффективность существования нормативно правовых актов заключается в их иерархичности и системности. Нормативно правовой акт один из главных источников права в современном государстве.

Поскольку кадровое делопроизводство — это своего рода производная от общего делопроизводства, каждому, кто работает с кадровой документацией, необходимо знать основы работы с документами, общие правила и требования. Поэтому мы начнем с некоторых базовых понятий.

Положения настоящего Федерального закона не распространяются на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации. Статья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации. Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:. Статья 4.

О нормативных правовых актах в Российской Федерации

Правовой обычай как источник права. Нормативно-правовые акты РФ. Юридическая сила нормативно-правовых актов. Подзаконные нормативно-правовые акты. Понятие и виды нормативных актов. Способы изложения правовых норм. Юридический прецедент. Нормативный акт — это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы. Нормативные акты создаются в основном государственными органами, имеющими право принимать нормативные решения по тем вопросам, которые переданы им для разрешения. При этом они выражают волю государства.

Нормативный правовой акт

Оценка регулирующего воздействия далее — ОРВ представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного муниципального регулирования, поиска допустимых альтернативных вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и иной деятельности, потребителей, государства далее — социальные группы , подвергающихся воздействию регулирования, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения. Целью ОРВ является повышение качества регулирования с помощью детального формализованного анализа создаваемых им последствий для различных социальных групп и общества в целом. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая г. Цель настоящих методических рекомендаций — оказание информационно-методической помощи муниципальным образованиям Свердловской области по внедрению института ОРВ в нормотворческий процесс. Следует отметить, что в настоящих методических рекомендациях под процедурой институтом ОРВ понимается как ОРВ по проектам нормативных правовых актов, так и экспертиза действующих актов.

Абзац утратил силу с 1 июля года.

Этот вид правовой информации отличается от официальной правовой информации тем, что исходит не от полномочных государственных органов, а от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, — граждан, организаций. Правовую информацию индивидуально — правового характера, имеющую юридическое значение, можно подразделить на:. Конкретный договор поставки заключается между двумя конкретными организациями, влечет определенные юридические последствия — устанавливает права и обязанности сторон договора, прекращается после исполнения условий договора. Однако данное правило в законотворческой практике иногда нарушается.

Кадровое делопроизводство с нуля. Примеры документов и образцы заполнения форм

Указанное выше определение подходит под нормативный акт. Нормативный правовой акт в Российской Федерации а также во многих других странах с романо-германской правовой системой является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты в отличие от других источников права принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму кроме того, они составляются по правилам юридической техники.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Типичные нарушения образовательных организаций при разработке и принятии локальных нормативных актов

.

Оценка регулирующего воздействия. Общие положения.

.

N ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации. Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, с организацией и деятельностью средств массовой информации, Российской Федерации и нормативными правовыми актами .

.

Локальные нормативные акты: требования законодательства

.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Станислав

    Здравствуйте Тарас. Подскажите как можно оформить кредит на авто или квартиру или получить кредит наличными, если не официально работаешь, нет никаких подтверждающих документов и тд. Интересный вопрос, ставьте лайк что бы увидел

  2. Октябрина

    Нет пенсии Нет отчислений в ПФ.

  3. Петр

    Для чего так нагибают людей?

  4. Мальвина

    У нас в стране никто не будет выписывать ордер на личный обыск просто дадут в табло положат на пол заломают ноги и руки и вывернут все карманы а понятые ничего не видели.

  5. persisoru

    Вопрс, ач о. Ешает купить позакону?яжисув пол ше. Я хозяин авто что не могу продать украинцу?

© 2018-2019 kupit-diplom77.ru